勞務派遣企業面臨市場洗牌

——太原紅杰人力資源有限公司

張鵬林最近越發擔心自己的工作。他以勞務派遣工的身份在一家鋼鐵企業工作了兩年多，但是這個月以后，他不知道還能在現有的崗位繼續工作多久。

張鵬林的擔憂源于將于今年7月1日正式實施的《勞動合同法（修正案）》。

盼和怕的糾結

 去年12月底，十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《勞動合同法（修正案）》（以下簡稱修正案），這是《勞動合同法》實施五年以來的第一次修訂，重點在勞務派遣方面。

 修正案將于今年7月1日正式實施。將勞務派遣用工限定為只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施，并且在以前只是提出這“三性”概念的基礎上，對“三性”進行了細化。

 據了解，臨時性工作崗位，是存續時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位，是為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位，是用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定時期內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

而張鵬林現在的狀況是，跟單位正式職工干著相同的活兒，工作時間也一樣，這顯然不符合“三性”要求。

按照修正案的規定，張鵬林現在的工作崗位，單位將不再使用像他這樣的勞務派遣工，這也正是張鵬林所擔憂的問題。

 “其實，這個規定也有對我們有利的一方面。”張鵬林說，他在這家鋼鐵企業工作了兩年多，雖然與正式職工干著一樣的工作，但是正式職工漲工資他卻不漲，也沒有住房補貼，更沒有晉升的機會，這一切都只因為他是勞務派遣公司的人。

張鵬林的勞動合同是和勞務派遣公司簽訂的，并沒有和工作單位簽訂勞動合同。

 而修正案明確規定，用工單位要按同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，這就從法律制度上給予了保障。

也就是說，如果張鵬林能夠繼續留在原崗位工作，那么他就能和正式職工享受一樣的工資待遇和福利了。

派遣企業準入門檻提高

修正案中，牽動張鵬林神經的規定，對勞務派遣企業的影響或許更大。

 修正案對于“三性”的細化，將縮小勞務派遣企業的市場面，對勞務派遣公司經營資質提出的新門檻，將迫使一些企業退出市場。

新疆眾利就業服務有限公司于2007年開始涉獵勞務派遣業務，現在與上百家企業有派遣合作關系。

該公司總經理薛合來提記得，2008年，勞務派遣被正式寫進《勞動合同法》，勞務派遣用工數量快速增長。

 但當時對于“三性”沒有明確界定，一些行業、企業也就打起擦邊球，為了降低用人成本，在主營業務、一線崗位使用勞務派遣工。人派遣得多，勞務派遣公司按人頭從用人單位收取的管理費就多。

 現在修正案對“三性”進行了明確界定，并規定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，不得超過其用工總量的一定比例”，使得勞務派遣公司以及使用勞務派遣工的用工單位都必須做出改變。

派遣用工方式從一些崗位的退出，勢必會影響勞務派遣企業的利潤空間和市場面。

同時，修正案也提高了勞務派遣企業的準入門檻。

 烏魯木齊市就業服務管理局勞服企業管理科相關負責人表示，以前，勞務派遣不需要準入，直接到工商局注冊就行了，而修正案明確規定，經營勞務派遣業務，要向勞動行政部門依法申請行政許可。

 許可條件上，注冊資本由不得少于五十萬元人民幣提高到不得少于二百萬元人民幣，并有固定的經營場所和設施。“這樣一來，條件達不到的，只能退出市場。”該負責人說。

尋求新的發展

修正案對勞務派遣企業的影響，并不在張鵬林的關注范圍，他現在希望自己能被現單位吸納為正式職工。

 而薛合來提則在為解決發展瓶頸謀求出路。他說，第一步，打算在新政策的沖擊下不倒退，占領空出的市場，做出品牌。第二步，考慮轉型，除了勞務派遣，也從事勞務外包、人事代理等。

 “勞務派遣是只管招人不用人，勞務外包則是從企業承接相關業務，招人并組織這些人完成業務工作。”薛合來提說，這樣一來，公司就從中介企業變成了用人企業，這個想法目前在行業里還處于摸索階段。

 在市就業服務管理局勞服企業管理科相關負責人看來，在新政策下能夠留存的派遣企業，是順應了新的法制環境，但如果想謀求進一步的發展，必須朝人力資源整體服務的方向調整經營戰略。

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