我省今年力推企業工資集體協商

5月5日，記者從省人力資源和社會保障廳了解到，日前召開的全省推進企業工資集體協商工作視頻會議中明確，今年，我省建立工會且生產經營正常的企業，工資集體協商覆蓋面將達到90%。以此確保企業經營者和職工互利共贏，力促企業職工工資合理增長。

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什么是企業工資集體協商？

企業與職工，或者區域、行業企業組織與職工方代表，依法就企業工資分配制度、工資分配形式、工資水平及其調整幅度等事項進行平等協商，在協商一致的基礎上簽訂工資集體合同的行為。通俗而言，就是企業方和職工方平等協商發工資，而不是企業方單方面說了算。

經濟下行更要推工資集體協商

“我省推行工資集體協商，是促進企業發展和職工權益雙贏的重要途徑。”省人力資源和社會保障廳有關負責人稱，開展工資集體協商，在企業利益和職工權益之間找到平衡點，有利于推動企業形成公正合理的工資分配決定機制。企業建立健全工資集體協商制度，打破企業單方面主宰工資分配的格局，賦予職工工資分配的話語權，有利于實現職工工資增長和企業勞動生產率提高同步，形成企業經營者和職工各盡其能、互利雙贏的局面，“在經濟下行壓力下，我省一些企業經營困難，更要開展工資集體協商，以此使得職工理解企業的困難，工資緩漲、不漲或者降一點，有利于企業克服經營困難，實現振興發展。”

多措并舉呵護職工“錢袋子”

今年，我省將進一步推進企業依法、有效開展工資集體協商。經過努力，2014年全省建立工會且生產經營正常的企業，工資集體協商覆蓋面達到90%。其中：生產經營正常的規模以上企業，世界500強在晉投資企業工資集體協商實現全覆蓋；各類小微型企業及行業協會、商會聯系的企業工資集體協商覆蓋率達到90%以上。

為呵護好企業職工工資這個“錢袋子”，有關負責人稱，今年開展工資集體協商的主要任務，是推動企業建立健全四項機制。首先建立健全工資分配協商確定機制，以確保職工對工資分配的知情權、參與權和發言權，企業每年至少一次與職工方就工資分配制度、工資分配形式等開展協商，形成制度長期堅持。

我省將推動建立健全工資收入合理調整機制，以改變一些企業工資水平徘徊不前局面，使職工工資收入能隨企業經濟效益增長而增長，隨企業經營狀況、政府發布的企業工資指導線和城鎮居民消費價格變化而調整。

同時，全省建立健全工資按時足額發放機制。按照法律、集體合同和勞動合同的約定，企業須在規定的支付周期內將職工應得的報酬，以法定貨幣形式足額支付給勞動者，并依法支付加班工資以及帶薪年休假、探親假、婚喪假期間的相關待遇。

我省還要建立健全治理欠薪長效機制，將進一步在建筑行業以及發生過拖欠的其他企業嚴格執行農民工工資保證金制度，全面推廣農民工工資支付登記卡，落實行政司法聯動打擊惡意欠薪等制度。

非公企業小微型企業是重點

近年來，我省開展工資集體協商的狀況，工作基礎相對較好是國有大中型企業，短板在非公企業、小微型企業。但非公企業、小微型企業在國民經濟中所處的地位卻又非常重要，此類企業約占企業總數的80%，是吸納新增就業的主渠道。

為此，我省開展工資集體協商時，對不同所有制企業、不同類型企業要分別對待。對國有大中型企業、規模以上企業，重點是依靠企業工會開展集體協商，獨立簽訂工資集體合同，通過一戶企業“點的積累”，進而實現“面的突破”。

對非公企業、小微型企業，主要采取區域性、行業性工資集體協商進行制度覆蓋。“這是工作的重點和主攻方向。”有關負責人表示，今年將積極促進區域性行業性工資集體協商的主體建設：工會、企聯、工商聯等將在非公企業、小微型企業比較集中的鄉鎮、街道、社區、經濟開發區和工業園區等，加快區域性組織建設。

城鎮居民增收目標是10%

省委第十次黨代會提出到2016年城鄉居民收入翻一番的目標。2013年省政府為確保完成城鄉居民增收10%的目標任務，出臺包括提高冬季取暖補貼標準、提高縣級機關津補貼和事業單位績效工資等15條政策措施，收效明顯。2013年城鎮居民人均可支配收入22456元，增長10%，增幅在全國排第16位，比上年前移5位。

今年省政府確定的城鎮居民增收目標是10%左右。居民收入包括工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入，其中工資性收入是主體，約占城鎮居民收入的67%。全省約500萬城鎮從業人員，如果年度工資增長10%，則能為城鎮居民增收10%貢獻約5個百分點。因此，促進企業職工增收尤其是工資增長是實現城鎮居民增收的關鍵。而開展工資集體協商，用市場化的手段深挖企業增收潛力，發揮企業在促進城鎮居民增收的生力軍作用，顯得舉足輕重。（記者　王 斌）

[山西晚報2014年5月6日]