為了順應國內多層次資本市場體系建設的新趨勢，確定山西多層次資本市場的發展方向，激發企業參與資本市場的積極性，并發揮多層次資本市場服務實體經濟的作用。近日，山西省人民政府辦公廳下發《關于加快我省多層次資本市場發展的實施意見》，從支持企業進行股份制改造、推動股權債券融資擴圍、通過財政獎勵支持企業上市或掛牌，以及建立企業融資直通車制度等多方面提出明確措施，以加快我省多層次資本市場的發展。 1 支持全省企業股份制改造 據山西省金融辦相關人士分析，多年來，山西利用資本市場發展本省經濟，推進企業融資、上市、掛牌、兼并重組，優化產業結構，取得了顯著成績。但總體上看，各方對多層次資本市場在山西經濟社會發展中的重要作用，仍然存在認識不足和利用不充分等問題。因此，山西需要創新投融資機制，大力發展和利用資本市場，擴大直接融資，促進資源優化配置，為經濟健康穩定發展提供充足動力。 而加快全省多層次資本市場發展，首要問題就是解決企業股份制改造。據記者了解，山西的企業股改步伐相當緩慢。針對山西現狀，《意見》首先即明確提出支持企業進行股份制改造，其中包括，推動加快國有企業股份制改造；鼓勵中小民營企業進行股份制改造；鼓勵推動各類企業積極引入金融資本、產業資本和戰略投資者，實現股權多元化，通過股份制改造建立現代企業制度；支持我省八大戰略性新興產業的企業通過股份制改造進入資本市場做大做強；支持符合山西綜改試驗區產業政策的旅游、農業產業化、現代設施農業、文化創意等企業進行股份制改造，利用多層次資本市場融資。另外，對在股份制改造過程中涉及的評估資產增值涉稅，提出按照國家稅收政策的有關規定處理；對企業歷年享受國家優惠政策形成的資產的股東權益歸屬等各類問題，采取適當措施妥善處理，使其符合融資上市掛牌的條件，以保護企業改制積極性。 2 推動股權及債券融資擴圍 加快直接融資發展，就要讓股權融資和債券融資發展齊頭并進。 此次《意見》提出，鼓勵支持企業運用公司債、企業債、中小企業集合債、中小企業私募債、非金融企業債務融資工具等品種擴大融資規模，提高債券融資比例。同時積極推進資產證券化改革，盤活存量，為基礎設施、重大項目建設、交通、能源、水務、園區、景區等建設提供資金支持。 在股權融資方面，根據全省經濟發展和產業發展規劃，對進入資本市場后備企業資源庫中的重點扶持企業，對照上市掛牌條件有針對性地加強輔導，實行政府搭臺，證企對接。以后要將經組織專家評審產生的重點融資項目定期公布，指導企業和券商自主達成合作意向，簽訂委托協議，形成年度上市公司孵化名單和掛牌企業孵化名單。另外，大力鼓勵和支持資產規模較大、盈利水平較高的后備企業在主板上市；鼓勵和支持具有發展潛力的后備特色企業和高新技術企業在中小企業板上市；鼓勵和支持符合戰略性新興產業發展方向的后備企業在創業板上市；引導和支持具備條件的后備企業在境外市場上市，并鼓勵和支持后備企業在“新三板”和區域股權交易中心掛牌交易。 此外，《意見》也提出，支持我省證券期貨業和專業資產管理機構在風險可控的前提下，依法利用網絡信息技術創新直接融資服務模式，積極穩妥開展非標準金融服務。同時，促進互聯網金融健康發展，探索發展股權眾籌、債權眾籌等新模式進行直接融資的服務方式，促進民間金融對中小微企業的融資服務。 3 財政獎勵支持企業上市或掛牌 多年以來，山西企業利用資本市場融資的積極性并不太高，目前，山西的上市公司僅有37家，在中部六省排名一直居后。為支持企業參與資本市場的積極性，《意見》對企業在多層次資本市場上市給予專項財政獎勵。按照規定，企業在滬深兩地主板、中小企業板、創業板上市，由省級財政給予100萬元的一次性獎勵；企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌，由省級財政給予50萬元的一次性獎勵；企業在山西股權交易中心掛牌，進行股份制改造并實現融資成功后，由省級財政給予10萬元的一次性獎勵。 在激勵機制方面，《意見》規定，進一步清理規范各項專項資金及轉移支付資金，減少財政資金對競爭性領域項目和企業的直接投入，調整結構，多渠道設立政府引導資金，通過私募股權投資的方式，支持初創期、早中期的中小企業和農業產業化企業，政府引導資金可以適度讓利，允許政府引導基金在部分私募基金中發揮優先劣后作用，在資本市場融資中發揮風險補償等增信作用。 此外，為了提高上市公司質量，山西也提出，完善上市公司股權激勵計劃，促進上市公司實施職工持股，并加大再融資力度。同時，引導省內大型企業對失去融資功能或面臨退市風險的上市公司進行兼并重組；鼓勵上市公司實施跨地區、跨所有制收購兼并，延伸優勢產業鏈條，帶動產業集群發展；鼓勵國有控股上市公司通過引進戰略投資者、交叉持股、資產置換等方式實現投資主體多元化。鼓勵省屬國有大型煤炭集團向所屬上市公司注入優質資產，推進整體上市或核心業務資產上市。 4 完整路徑構建多層次資本市場 記者了解到，此次《意見》對構建我省多層次資本市場劃定了清晰路徑。比如，在資源庫建設方面，提出把符合我省產業發展方向、科技含量高、資產質量優、發展前景好和上市積極性高的企業遴選出來，納入后備企業資源庫；同時，對列入省、市重點工程、重大項目的企業，以及屬于國家產業政策優先支持的企業，對區域經濟社會發展起重要支撐作用的企業，在行業內有重大影響的龍頭企業，具有自主知識產權的創新型企業優先入庫。 同時，《意見》提出，要建立企業融資直通車制度，對后備企業在改制、資產重組、上市、掛牌等資本市場融資業務申報過程中涉及的各項審批及相關查詢、咨詢等方面采取“一企一議”辦法，開辟“綠色通道”，簡化程序，特事特辦。并支持券商、會計、審計、法律、資產評估等資本市場中介機構創新發展，為企業利用多層次資本市場發展提供專業化中介服務。 另外，大力引進、培育、發展各類產業投資基金、創業投資基金、股權投資基金、中小企業債券投資基金、企業并購基金等機構投資者。并完善區域要素市場體系功能，探索建立包括水權、林權、碳排放權、排污權、土地承包經營權、礦業權在內的產權交易市場，促進資源資本化和資產證券化。 山西太原紅杰人才市場合作模式 （一部、二部同時招聘） 
一、懸掛簡章 A1企業招聘簡章（代表企業身份、企業簡介、企業文化及規模、招聘規劃） 方式一：一個月合作期限（200元） 方式二：一個季度合作期限（600元） 方式三：全年的合作方式（1800元） A3企業招聘簡章（更好的方便求職者瀏覽貴企業的具體文化及規模、招聘計劃） 方式一：一個月合作期限（200元） 方式二：一個季度合作期限（800元） 方式三：全年的合作方式（1800元） 為了達到和貴公司長期合作的目的，我們在方式三的合作基礎上還增加了以下服務： 1、LED彩色招聘信息發布欄 2、獨立的招聘網站 該合作方式可以更好的為企業達到宣傳、推廣的作用，使更多的求職者了解到貴公司的文化、招聘信息。 二、參加現場招聘 參加我市場招聘會，每場為200元。企業會員為3000元，可以享受免費參加我公司20場現場招聘（每年的正月招聘會除外） 二、委托代理招聘 企業把相關手續準備完畢在我方備案并辦理800元的招聘服務費用（LED彩色招聘信息欄、獨立的招聘網站、公司的招聘簡章）后，為了達到互相監督的作用需要貴公司需在我公司存放1000元的保證金。保證金的具體扣法為：現場面試或我公司派送勞動者合適開出推薦單后扣50元，勞動者在貴公司工作時間夠7個工作日者需扣150元。 上述事項需在當日或最遲次日把錢打到我公司賬戶中，否則終止合作。我公司帳號為：04115001040003063。 三、勞務外包 企業將本身的非核心且招工有困難的工作全部委托我公司負責招聘。包括崗位外包和產量外包。 崗位外包 為了促進企業之間的長期穩定合作，貴公司須預先支付每人100元的招聘費用。在合作期間如有6個左右崗位的流動，我們會極力在10-15天內補齊崗位的空缺。其中，勞動者的工資由我方發放，并且工資的15%-20%作為我方的管理費用。 產量外包 首先，貴公司須預先支付每人100元的招聘費用。其中，勞動者的工資由我方發放，并且按總產量單價的15%-20%作為我方的管理費用。 我們合作的宗旨是：節省企業招工成本，保持正常生產，保證企業效益，長期穩定高效的與企業合作，使企業達到只用人不招人的效果。 四、勞務派遣
每人每月支付50元的管理費用，我公司會為貴公司代繳社保、代發工資，我們與貴公司共同招聘從而使貴公司節省成本、提高用人的效率。 |
